1.1. Особенное и общее в историческом развитии
1.2. Социалистические страны
1.3. Интерпретация понятия "социализм"
1.4. Политическая экономия
1.5. Позитивный анализ
1.6. Модели
1.7. Оценка

2.1. Представление К. Маркса о социализме
2.2. Прототипы системы
2.3. Система, существовавшая до социалистической революции
2.4. Революционный переход к классической системе

3.1. Партия
3.2. Государство
3.3. Массовые организации
3.4. Объединяющие силы
3.5. Внутренние конфликты
3.6. Подавление и тоталитарная природа власти

4.1. Официальная идеология
4.2. Чувство превосходства, присущее социалистической системе
4.3. Основные обещания
4.4. Самолегитимация и патерналистская природа власти
4.5. Дисциплина, готовность к самопожертвованию и бдительность
4.6. Власть и идеология

5.1. Понятийный аппарат
5.2. Некоторые типичные формы собственности, существовавшие до появления социалистической системы
5.3. Государственная фирма
5.4. Другие формы государственной собственности
5.5. Кооператив
5.6. Частная собственность и частное производство
5.7. Капитализм, социализм и собственность

6.1. Основные типы
6.2. Некоторые замечания по поводу основных типов
6.3. Бюрократическая координация
6.4. Рыночная координация
6.5. Самоуправляемая координация
6.6. Этическая координация
6.7. Семейная координация
6.8. Спонтанные и искусственные изменения

7.1. Основоположники социализма о планировании
7.2. Первоначальный подход: разработка плана
7.3. Первоначальный подход: выполнение плана и управление
7.4. Мотивация руководителей, принадлежащих к экономической бюрократии
7.5. Процесс торга и внутренний конфликт
7.6. Планирование, управление и политика
7.7. Проблема информации

8.1. Банковская система
8.2. Государственный бюджет
8.3. Анализ денежных потоков
8.4. Мягкие и жесткие бюджетные ограничения
8.5. Чувствительность к доходу и ценам
8.6. Административное установление цен производителей
8.7. Административное установление потребительских цен
8.8. Рыночные цены
8.9. Неценовые сигналы

9.1. Побуждения к росту и инвестиционный голод
9.2. Централизованное распределение и напряженность в инвестиционной сфере
9.3. Инвестиции и потребление
9.4. Приоритеты
9.5. Экстенсивные и интенсивные методы
9.6. Колебания темпов роста; циклы
9.7. Измерение совокупного выпуска
9.8. Форсированный рост как специфический для системы тип роста
9.9. Фактический рост

10.1. Путь к полной занятости
10.2. Эволюция хронического дефицита рабочей силы
10.3. Прямое бюрократическое управление занятостью и заработной платой
10.4. Отношения между работодателем и работниками на предприятии
10.5. Бюрократическое и рыночное воздействие на заработную плату

11.1. Явление дефицита и экономика дефицита
11.2. Процесс адаптации спроса
11.3. Горизонтальный и вертикальный дефицит
11.4. Дефицит и избыток
11.5. Режимы рынка: рынок покупателя и рынок продавца
11.6. Нормальный дефицит и нормальный избыток
11.7. Открытая, объявленная и скрытая инфляция

12.1. Поведение фирмы: краткосрочные решения
12.2. Поведение фирмы: долгосрочные решения
12.3. Поведение бюрократии, управляющей производством
12.4. Относительные цены
12.5. Подавленная инфляция в сфере межфирменных отношений
12.6. Подавленная инфляция в потребительской сфере
12.7. Избыточный спрос на макроуровне
12.8. Склонность к инфляции: связь между дефицитом и инфляцией
12.9. Самовозрастание и воспроизводство дефицита
12.10. Системный характер причин дефицита и инфляции
12.11. Экономическая эффективность и технический прогресс

13.1. Рост потребления
13.2. Другие факторы материального благосостояния
13.3. Экономическая безопасность
13.4. Первый подход: распределение денежных доходов
13.5. Распределение материальных благ: другие проявления
13.6. Объяснение характера распределения
13.7. Тенденции к выравниванию и к дифференциации

14.1. Внешнее политическое окружение
14.2. Институциональная основа внешнеэкономических отношений
14.3. Отношения с капиталистическими странами: острая потребность в импорте, уклонение от экспорта и склонность к задолженности
14.4. Отношения с социалистическими странами: увязка сделок, приоритеты экспорта и стремление к нулевому балансу
14.5. Попытка интеграции: Совет Экономической Взаимопомощи

15.1. Главная линия причинно-следственных связей
15.2. Сродство элементов системы
15.3. Прототип и национальные разновидности
15.4. Советское влияние
15.5. Верификация
15.6. Жизнеспособность классической системы

16.1. Побуждения к переменам
16.2. Глубина и радикальность перемен
16.3. Реформа и революция
16.4. Хронология реформ и революций

17.1. Общее описание тенденции
17.2. Реорганизации на верхнем уровне управления
17.3. Слияние фирм
17.4. Развитие планирования и директивного управления
17.5. Организационная структура в постсоциалистической системе: предварительные соображения

18.1. Монополия на власть
18.2. Ослабление репрессий
18.3. Постоянные и переменные составляющие официальной идеологии
18.4. Зачатки плюрализма
18.5. Открытость капиталистическому миру
18.6. Изменение степени информированности людей и правдивости информации
18.7. Пределы политической реформы
18.8. Политическая структура постсоциалистической системы: предварительные соображения

19.1. Побудительные мотивы развития частного сектора
19.2. Характеристика частного сектора
19.3. Частный сектор и официальная идеология
19.4. Сродство частной собственности и рыночной координации
19.5. Частный сектор и бюрократия
19.6. Экономическая роль семьи
19.7. Частный сектор в постсоциалистической системе: предварительные соображения

20.1. Самоуправление как интеллектуальное и политиче­ское течение
20.2. Политические отношения
20.3. Экономические последствия
20.4. Отношения между менеджером и работниками
20.5. Этическая координация
20.6. Самоуправление в постсоциалистической системе: предварительные соображения

21.1. Идеологические предтечи
21.2. Общие выводы из исторического опыта
21.3. Классификация альтернативных стратегий дерегулирования
21.4. Вертикальная зависимость фирмы
21.5. Мягкость и жесткость бюджетных ограничений и чувствительность фирм к ценам
21.6. Сродство общественной собственности и бюрократической координации
21.7. Горизонтальные отношения фирм в условиях общественной собственности
21.8. Соотношение между двумя видами зависимости
21.9. Отношения между фирмами, находящимися в общественной собственности, и частным сектором
21.10. Взаимодействие между механизмами: оценка перемен
21.11. Государственный сектор в постсоциалистической системе: предварительные соображения

22.1. Определение цен на продукцию
22.2. Определение цен на факторы производства
22.3. Принципы и практика государственного ценообразования и бюджетное перераспределение
22.4. Масштабы и пределы реформы ценообразования
22.5. Цены в постсоциалистической системе: предварительные соображения

23.1. Занятость и заработная плата
23.2. Экономический рост и инвестиции
23.3. Государственный бюджет и бюджетно-налоговая политика
23.4. Кредитная система и денежно-кредитная политика
23.5. Дефицит и инфляция: внутренняя экономическая взаимосвязь
23.6. Внешняя торговля и внешний долг
23.7. Дефицит, инфляция и задолженность
23.8. Уровень жизни
23.9. Макроэкономическая напряженность в постсоциалистической системе: предварительные соображения

24.1. Глубина и радикальность перемен и главная линия причинно-следственных связей
24.2. Непоследовательность тенденций реформ
24.3. Отношение общественности к реформам
24.4. Наследие социалистической системы и постсоциализм: предварительные соображения

Предисловие к русскому изданию

      Для меня большая радость и высокая честь, что моя книга "Социали­стическая система" появилась в русском переводе и стала доступна широкому кругу русскоязычных читателей.
      Прошло более десяти лет с начала изменения системы - отхода от социалистической системы и перехода к демократической политической­ структуре и рыночной экономике - сперва в Венгрии и Польше, а затем­ в других странах Центральной и Восточной Европы и в Советском Союзе. Что же может сегодня побудить российских читателей взять в руки этот толстый том? Знакомство с книгой могло бы стать волнующим при прежней системе. Но что в ней осталось актуальным и по сей день?
      Страны и народы всегда стремятся обратиться к своей истории, когда хотят обрести и понять себя. Хотя это может прозвучать банально, но нельзя отрицать, что понимание прошлого очень важно для понимания настоящего. Данная книга была задумана автором и всеми, кто участвовал в подготовке русского издания, для тех читателей, которые чувствуют потребность в таком самопознании.
      Автор - венгр по национальности. Однако книга не о социалистической системе в Венгрии или в России. Ее предмет - "прототип" коммунистического устройства общества. Я поставил перед собой цель выявить главные черты системы как модели, игнорируя те особые, специ­фи­ческие свойства, которые присущи отдельным социалистическим странам. И дело не в том, что эти специфические свойства не имеют значения, просто анализ становится глубже, если его объект - общие закономерности социализма. Эта книга достигнет своей цели, если российские читатели, пережившие прежнюю систему уже в зрелом возрасте, по мере чтения лучше поймут общественный строй, при котором они жили, поймут, как в действительности функционировали та политическая система и та экономика. Тогда к сказанному они смогут добавить нечто свое, заметив, что то или иное общее явление, рассмотренное в книге, приняло те или другие формы в Советском Союзе, подобно тому, как венгерские, болгарские или польские читатели смогут добавить что-то из своего национального опыта к общему анализу, представленному в книге.
      Широко распространено мнение, что поскольку коммунистическая партия оказалась у власти прежде всего в России, это обстоятельство наложило отпечаток не только на российскую историю, но и на всю мировую социалистическую систему. Некоторые считают, что все обернулось бы иначе, если бы первая коммунистическая революция победила не в бедной и отсталой царской России, а, скажем, в более развитой Германии. Оставляя в стороне национальные особенности, в книге я стремился развеять подобное мнение. Независимо от того, возникает ли социалистическая экономика в стране обездоленного мужика или в стране с процветающим фермерством и развитой промышленностью, уком­плектован ли государственный аппарат нечистыми на руку чиновниками или же педантичными немецкими бюрократами, коммунистическая система в конечном счете обнаруживает одни и те же неэффективные черты. Эти отрицательные черты являются специфически системными и не вытекают из тех или иных национальных особенностей. И это - один из самых важных выводов книги, все еще сохраняющих свою актуальность.
      Как свидетельствуют сопоставимые (по своей методике) международные опросы общественного мнения, в России и некоторых других частях бывшего Советского Союза нередко ощущается желание вернуться к прежней системе. Конечно, мало кто хотел бы возвратиться в эпоху сталинизма, но многие с ностальгией вспоминают тридцатилетний период после смерти Сталина и до начала перестройки. В ходе одного из обследований, проведенных в 1998 г., людям предложили оценить доперестроечную систему по двухсотбалльной шкале - от минус 100 и до плюс 100. 72% ответивших дали ей положительную оценку, причем 53% - от +50 и выше. И только 18% респондентов отрицательно оценили период, связанный с именами Хрущева и Брежнева. (1)
      Многие считают, что период до перестройки все еще сохранял преимущества и достоинства социализма, например, полную занятость и другие социальные гарантии, устранив в то же время самые грубые формы подавления прав человека. Я надеюсь, что те, кто непредвзято изучит эту книгу, будут вооружены против подобных аргументов. Я стремился избегать эмоциональных эпитетов, клеймящих систему. Моей целью было повлиять на читателей, обращаясь к их аналитическим способностям, а не к эмоциям. В книге показано, что все составные элементы системы, существовавшие в сталинский период жестоких репрессий, - начиная от безраздельной политической власти и навязывания железной дисциплины и кончая чрезмерной централизацией, погоней за количественным ростом и хроническим дефицитом, - образуют единое целое, отдельные части которого поддерживают и усиливают одна другую [см. главу 15]. Вопиющая неэффективность системы определяется не личностными особенностями того или иного лидера, а вытекает из самой ее природы.
      К началу реформ качество жизни во многих отношениях улучшилось, хотя внутренние противоречия системы стали более очевидными. Было похоже на то, что фундамент здания начал оседать, а его несущие конструкции стали колебаться, пока в конце концов не рухнула вся постройка. Плохо продуманные реформы привели общество и экономику к порогу хаоса [см. главы 16-24], все стремления вернуться к прошлому были нереалистичны: тот строй не воскресить. История необратима. В книге эта проблема обстоятельно проанализирована в теоретическом плане. Как далеко могут зайти попытки поверхностных реформ, сохраняющих в неприкосновенности основные характерные черты системы? Почему эти попытки наталкиваются на непреодолимые барьеры? Почему они обречены на провал?
      Социализм как система рухнул в России, других постсоветских, а также центрально- и восточноевропейских странах, но социалистиче­ское прошлое все еще накладывает отпечаток на сегодняшние реалии. Здесь уместно процитировать Маркса, идеи которого оказали столь сильное влияние на исторические события в данном регионе: "Люди сами делают свою историю, но они ее делают не так, как им вздумается, при обстоятельствах, которые не сами они выбрали, а которые непосредственно имеются налицо, даны им и перешли от прошлого. Традиции всех мертвых поколений тяготеют, как кошмар, над умами живых". (2) Те, кто прочтет эту книгу, будут иметь более ясное представление о том, какие из элементов нынешней жизни унаследованы от прежней системы, а какие порождены новой, развивающейся системой. Некоторые явления старой системы живы и поныне, например, "мягкие бюджетные ограничения" и практика поддержки хронически убыточных предприятий, невзирая на необходимость повышения их эффективности [см. главу 8]. Переменам препятствует отраслевая структура, сложившаяся при старой экономической системе и не соответствующая спросу [см. главу 7]. Но, пожалуй, особенно стойки прежние представления, отложившиеся в душах людей. Широко распространены конформизм, непривычка полагаться на собственные силы, ожидание патерналистской опеки со стороны государства, неприятие конкуренции. Чем скорее люди начнут сознавать, как некоторые из нынешних трудностей увязаны с социалистическим прошлым, тем более успешными будут усилия, направленные на преодоление этих трудностей.
      Насколько далеко продвинулся процесс постсоциалистической трансформации по пути к демократической политической структуре и рыночной экономике? Ответить на этот вопрос поможет ясное понимание исходной точки движения. Какие основополагающие элементы системы [см. главу 15] необходимо радикально и глубоко изменить, прежде чем период постсоциалистический трансформации можно будет считать завершенным? Аналитический аппарат этой книги дает исследователям теоретические инструменты, которые помогут им ответить на подобные вопросы теперь и в будущем.
      Этой книгой я пытался настроить читателей на "системный подход". Такой подход будет актуален и после того, как исторический период социализма останется далеко позади. Изучение взаимодействия политики и экономики всегда будет плодотворным. Всегда необходимо изучать социальные условия, определяющие мотивацию отдельных людей и групп, стимулы и препятствия, оказывающие влияние на их деятельность. В данной книге не просто охарактеризована одна из общественных формаций, в ней дается также методология научного анализа. Книга не содержит специальной главы, раскрывающей научную философию автора - читатель познакомится с ней и сумеет оценить ее на конкретных примерах приложения этой философии и методологии к рассмотрению социалистической системы.
      Я льщу себя надеждой, что читатели, добравшиеся до конца 24-ой главы, сочтут возможным вернуться к этому предисловию и согласятся со мной, что книга своевременна и полезна.
      И, наконец, позвольте мне искренне поблагодарить всех, кто участвовал в далеко не легком процессе подготовки русского издания. Я очень благодарен моей коллеге Джулианне Пати за инициативу и неустанное содействие его появлению. Пусть примут мою благодарность: издатель - редакция одного из наиболее авторитетных и читаемых в научном мире российских журналов "Вопросы экономики"; руководитель проекта издания книги на русском языке - Сергей Попов, взявший на себя основной труд по его редактированию; профессор Рубен Евстигнеев, под общей редакцией которого вышла эта книга и который сделал множество ценных замечаний; переводчики Сергей Казанцев (главы 1-8) и Борис Болотин (главы 9-24), а также помогавший им и редакторам Сергей Винокур; все, кто выполнял большую техническую работу, связанную с подготовкой и выходом издания в свет - Светлана Кислякова, Людмила Мороз, Татьяна Скрыпник и другие. Отдельная благодарность Ласло Чабе, автору очерка о моем творчестве, и Сергею Афонцеву, который одним из первых ознакомился с полным текстом рукописи перевода и дал много полезных советов, касающихся терминологии, точности перевода и стилистики текста, а также Институту "Открытое общество", оказавшему поддержку в финансировании перевода книги на русский язык. Без титанических усилий всех этих людей и организаций книга, возможно, еще долгое время не увидела бы свет в России, на родине классического социализма.

Янош Корнаи
Будапешт, январь 2000 г.